关停近600家金融服务站,山西多家农商行“甩包袱”还是“换赛道”?

  来源:华夏时报

关停近600家金融服务站,山西多家农商行“甩包袱	”还是“换赛道”?-第1张图片

  近日 ,山西多家农商银行相继发布公告 ,宣布关停部分下设普惠金融服务站。其中,偏关农商银行一次性关停103个站点,河曲农商银行关停101个 ,岢岚农商银行两度公告合计关停110个 。据记者不完全统计,仅6月以来,山西已有9家农商银行发布相关公告 ,累计关停普惠金融服务站近600个 。

  部分银行在公告中明确指出,此次关停系根据《山西省农商银行2026年营业网点减量提质工作方案》的要求;另有银行表示,此举旨在贯彻落实“深入推进中小金融机构减量提质”的工作要求 ,并结合自身经营实际作出关停调整。

  记者就此联系山西农商联合银行以了解具体背景及后续安排,但截至发稿时尚未获得回应。

  近600个站点集中关停

  普惠金融服务站,根据多家银行的公开介绍 ,是指按照统一标准和管理要求,在乡(镇)、村设立的综合性服务平台 。主要提供助农取款 、转账汇款 、刷卡消费、余额查询等基础金融及便民服务。

  长期以来,银行普遍将这类服务站定位为夯实农村基础金融设施、推动普惠金融服务下沉 、强化金融支农能力、延伸服务触角的重要抓手 ,视其为打通农村金融服务“最后一公里”的重要载体。

  近期 ,山西农信系统正经历一轮调整,普惠金融服务站数量出现收缩 。

  记者根据各银行发布的公告不完全统计,本轮关停涉及保德、繁峙 、神池、偏关、河曲 、静乐、方山、五寨 、岢岚9家农商银行 ,合计关停普惠金融服务站583个。其中,偏关农商银行关停数量最多,达103个;河曲农商银行紧随其后 ,关停101个;岢岚农商银行6月里分两批公告,分别关停30个和80个,累计110个;保德农商银行关停74个 ,神池农商银行61个,繁峙农商银行53个;其余几家机构关停数量在14至46个之间。

  尽管各农商行在公告中的措辞略有差异,但关停动因基本指向同一政策背景 。例如 ,保德、神池等农商银行明确表示,此举是为贯彻落实“深入推进中小金融机构减量提质 ”的工作要求,并结合该行实际作出的调整;繁峙农商银行则进一步指出 ,其行动依据为《山西省农商银行2026年营业网点减量提质工作方案》;而静乐、方山 、五寨等农商银行则以“业务调整”作为相对简略的说明。

  尽管表述方式不同 ,所有公告均包含一项关键提示:已关停的服务站无法提供各项金融服务,不能以银行名义对外办理业务。部分银行还在公告中附上了原服务站所属支行的网点信息,引导居民前往附近营业网点办理业务 。

  事实上 ,山西农信系统此次大规模关停此前已有铺垫。早在今年1月召开的山西全省农商行年度工作会议上就已明确提出“要减量提质瘦身健体,在推动法人机构和村镇银行减量提质的同时,重点围绕网点瘦身 、人员配置、流程优化等环节做好‘加减法’ ,全方位推动提质增效。”

  多地推进动作不一

  记者注意到,各地普惠金融服务站的设置形式不尽相同 。有的服务站设有独立门面,定期组织节日活动、金融知识讲座等 ,具备较强的社区服务功能;有的则依托村内现有的便民店等场所设立 。尽管形式多样,但这些站点均统一悬挂普惠金融服务站相关标识,墙上张贴业务范围公示牌 ,并附有业务监督投诉电话。

  一位在村里经营便民店并兼任普惠金融服务站站长的村民表示,村里的老人通过服务站领取养老金 、补贴非常方便,“走几步路就到了 ,不用专门跑到镇上 ”。但她也坦言 ,不少村民对服务站的存在和功能并不了解,“宣传还是不够” 。

  值得注意的是,在本轮山西农信系统关停的近600个站点中 ,有不少直接设在“便民店”“副食门市 ”“销售部”等现有场所,体现出依托既有商业网点布局的特点。

  招联首席经济学家、上海金融与发展实验室执行主任董希淼在接受记者采访时表示,这些设在银行网点之外、以物理形式存在的服务点 ,虽然名称各异,但在一定程度上确实延伸了金融服务触角,使原本缺乏银行网点的乡村也能获得基础金融服务。不过 ,他也指出,此类服务点运营成本较高,且存在一定的风险 ,因此需要在风险与收益 、成本与收益之间找到动态平衡 。

  董希淼进一步强调,各地在推进此类服务站建设时做法差异较大,实际效果也因落实情况而异 ,难以一概而论。

  他提到 ,在数字时代,网点应定位为线上渠道的补充,应加快推进线上线下融合、联动 ,推动服务渠道协同和资源整合,激发网点发挥线上渠道所难以具备的功能。

  值得关注的是,不少银行仍在持续推进普惠金融服务站的建设 。例如 ,江西银行今年4月发布的信息显示,截至2025年末,该行已在全省建成237个标准化、多功能的普惠金融服务站 ,覆盖82个县(区) 、190个乡镇和237个村(社区)。该行表示,这些服务站“有效破解农村地域偏远、服务半径受限等难题,让村民足不出村即可享受便捷金融服务 ,架起金融机构与农村居民的‘连心桥’”。

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