新华社北京7月3日电 题：事关节能汽车、新能源汽车 车船税优惠政策将调整

新华社记者申铖

明年起 ，节能汽车、部分新能源汽车的车船税优惠政策将调整。

记者7月3日从财政部了解到
，根据财政部 、税务总局、工业和信息化部发布的公告，2027年1月1日起 ，将取消对节能汽车减半征收车船税政策，取消对纯电动商用车
、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税政策 。

此次政策调整
，具体涉及哪些车辆？

据了解，纳税人已有的或新增的上述车辆类型 ，均包含在内
。也就是说
，此次政策调整不区分存量和增量，纳税人拥有的上述类型车辆 ，均不再享受减免税优惠政策。

纯电动乘用车 、燃料电池乘用车因没有排气量
，不属于车船税法规定的征税范围，不受此次政策调整的影响 。也就是说 ，百姓自用的“纯电车”和氢燃料电池乘用车等
，仍不征收车船税。

2026年4月30日，观众在2026湖南汽车展览会现场了解展车
。新华社记者 陈振海 摄

车船税是一种财产税 ，对车辆
、船舶所有人或者管理人每年征收。具体适用税额由各省、自治区 、直辖市人民政府在一定税额幅度内确定 。

其中
，对于乘用车按排气量大小分档设置税额
。例如，排气量为1.0升以上至1.6升（含）的 ，税额幅度为300元至540元；排气量为1.6升以上至2.0升（含）的，税额幅度为360元至660元。对于商用车而言
，客车和货车也分别有不同征收标准 。

为支持新能源汽车产业发展
、促进节能减排，自2012年来 ，我国明确对符合标准的节能汽车
，减半征收车船税；对符合标准的新能源汽车，免征车船税
。

实行了十多年的优惠政策 ，缘何要在明年取消？

“车船税具有财富再分配、调节和引导产业发展的功能。 ”中国财科院公共收入研究中心主任梁季说
，优惠政策自实施以来，对于鼓励消费者购买新能源汽车 、节能汽车 ，促进汽车产业发展发挥了积极作用 。

数据显示
，2025年，新能源汽车销量达1649万辆 ，新能源汽车国内新车销量占比突破50%
。随着近年来新能源汽车保有量迅速增长
，对其给予车船税优惠带来的影响税收公平
、弱化税收调节作用等问题日益显现，退出车船税支持政策的必要性不断增强。

“2025年 ，插电式（含增程式）混合动力乘用车平均售价为21.8万元，部分车型售价达到百万元以上
，与燃油车同属所有人或管理者的大额财产 。
”梁季说，有必要进行政策调整 ，强化车船税的财富再分配功能
，促进税收公平
。

优惠政策调整之后，对大众和行业影响几何？

“从涉及百姓常用的汽车来看 ，政策调整后应缴纳的车船税税额不高
，很少有超过500元的。以插电式混动乘用车为例，当前市场主流车型排气量普遍在1.5升及以下 。对于这类车 ，在北京市每年需缴纳420元车船税
，上海市、广东省为300元。”梁季说
。

“实际上，现行的车船税税额不高 ，在车主购车 、保险
、能耗、保养等综合用车成本中占比较低
，且取消优惠政策涉及车型范围不大，预计不会对消费市场产生明显冲击。 ”中国汽车战略与政策研究中心副主任刘斌说 。

从产业发展角度来看 ，刘斌认为，经过多年发展
，我国新能源(600617)汽车产业已逐步摆脱对普惠政策的依赖，进入市场化自主增长的新阶段 ，税费优惠的拉动作用持续弱化
。取消车船税普惠政策
，将有助于引导企业依靠市场竞争力实现高质量发展。

与此同时，新能源汽车行业仍享有国家出台的一系列支持政策 ，包括车辆购置税减免政策 、以旧换新购买新能源汽车国家补贴政策等 。

专家和学者普遍认为
，税收制度调整需要因时而变、因势而动
。

“从长远看，此次调整节能汽车
、新能源汽车车船税优惠政策 ，是根据我国新能源汽车产业发展阶段变化
，建立完善同产业电动化发展趋势相适应的税收政策体系的重要举措。”刘斌说 。